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三一集团被逼出招 11月28日将在美开庭
  来源:上海证券报    作者:李雁争 2012-10-19
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    昨日上午,三一集团在北京举行新闻发布会,就风电项目在美受阻以及起诉奥巴马政府一事举行新闻发布会。三一集团高层在发布会上表示,风电是三一扩大对美投资的重点产品之一。公司希望通过司法途径维持正义,并对赢得诉讼充满信心。

  据悉,该案将于11月28日开庭审理。

  禁令造成损失2000万美元

  9月28日,美国总统奥巴马签署命令,以危及国家安全为由,中止Ralls的四个风电项目。10月1日,Ralls在美起诉,将奥巴马和美国外国在美投资审查委员会(CFIUS)列为共同被告,要求其撤销命令。

  Ralls是三一集团在美国的关联公司。Ralls公司的两位控股人是三一集团的高管,按照美国的法律解释,三一集团通过两位高管对Ralls拥有控制权。

  “不让建,也不能转让,不能卖给美国人,这导致公司无法挽回损失。”三一集团董事向文波称这一行为超出一般中国人的道德理解范围。美国政府的这一禁令将至少给三一带来2000多万美元的直接损失。

  向文波强调,起诉奥巴马总统的是Ralls,并不是上市公司三一重工。“这次我们所说的风力发电,也是集团下面的非上市资产。”

  起诉奥巴马政府一案将于11月28日在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院正式开庭审理。这成为美国总统第一次因为一起商业并购案,被一家公司列为起诉对象。

  Ralls表示对胜诉有信心

  三一集团副总经理、美国Ralls公司首席执行官吴佳梁表示,“在这件事情发生之前,我们一直希望进一步扩大三一在美国的投资,风电也是我们重点培养并计划在每年重点生产的产品之一,可惜计划还没有实施就被CFIUS扼杀在摇篮了。”

  根据吴佳梁的介绍,三一此前一直希望把美国基地建成最大的海外高端制造基地。目前,三一已经在美国建有亚特兰大和维斯康辛两个基地,数百人在此就业。

  吴佳梁表示,在一个完全陌生的国度起诉美国总统和CFIUS完全是无路可走,被逼无奈,但三一对赢得这场诉讼充满信心。

  Ralls的代表律师夏廷康也表示,这个案子本身要打赢确实是存在着一定难度,但是我们相信在美国这样一个法制社会,没有人能够把自己凌驾于宪法之上,美国总统也不是例外,在安全领域也不会是例外。

  案件性质比华为事件更恶劣

  无独有偶,美国众议院情报委员会此前曾以中国可能利用华为和中兴生产电讯设备中的软件从事网络间谍活动为由,阻拦这两家全球主要电讯设备商进入美国市场。

  商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育博士表示,这些事件给中美两国双边直接投资的发展投下了非常浓重的阴影。在这两起案件当中,三一风电项目虽然涉案金额比较小,但是性质更为恶劣。

  “之所以说性质更为恶劣,是因为美国众议院情报委员会的报告虽然主张封杀华为、中兴,但是这份报告并没有主张对华为、中兴在美国的财产采取征收而不给予任何补偿的措施,但是在三一风电的项目当中,我们看到的就是赤裸裸的征收措施。”

  梅新育指出,这起案件中,虽然三一风电现在是依据美国的法律去起诉美国总统,但是我认为美国方面的行为不仅仅是违反了美国自己的法律,也违反了国际法,具体说来违反了中美两国上世纪80年代签署的双边投资保护协定。

  中国跨国诉讼专家郝俊波认为,这个案件的意义在于,走出去的中国企业已经变得成熟、自信,已经学会了拿起法律武器,用国际手段来解决国际争端。

  ■事件回放

  今年3月,三一集团在美关联公司Ralls公司收购了位于美国俄勒冈州的4个风电场项目。此后,由美国财政部长任主席的外国在美投资委员会(CFIUS)以涉嫌威胁美国国家安全为由,要求Ralls立即停工,且在所有设备移除完毕前禁止转让。

  9月28日,美国总统奥巴马签发总统令,要求中止该风场的风电项目。

  10月1日,Ralls向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状,将奥巴马总统和CFIUS列为共同被告,将其告上法庭。三一集团认为,由于Ralls控制人为中国公民,奥巴马总统和CFIUS对Ralls的风电场项目做出选择性执法,侵犯了Ralls享有的平等保护的宪法权利。(记者 李雁争)

 

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